행정법총론 · 2026년 국가직

행정절차·정보공개·개인정보보호공공기관의 정보공개에 관한 법률

4.정보공개에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

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2026년 행정법총론 4번 해설

정답: 3번

해설 요약

「검찰보존사무규칙」은 법무부령 형식이지만, 판례는 이를 법률상 위임에 근거한 것이 아닌 행정조직 내부의 사무처리준칙으로 보아, 그에 따른 열람·등사 제한이 정보공개법 제9조제1항제1호의 '다른 법률 또는 법률에서 위임한 명령'에 따른 비공개 사항에 해당하지 않는다고 본다. 지문은 이와 반대로 서술되어 있다.

  1. ① 국민의 '알권리', 즉 정보에의 접근ㆍ수집ㆍ처리의 자유는 자유권적 성질과 청구권적 성질을 공유하는 것으로서 헌법 제21조에 의하여 직접 보장되는 권리이다.

    정답: O

    알권리는 자유권과 청구권의 성질을 함께 가진 기본권으로 헌법 제21조가 직접 보장하고, 정보공개법은 이를 구체화한 법률이다(대판 2009두12785).

  2. ② 법인이 거래하는 금융기관의 계좌번호에 관한 정보는 법인의 영업상 비밀에 관한 사항으로서 공개될 경우 법인의 정당한 이익을 현저히 해칠 우려가 있다고 인정되는 정보에 해당한다.

    정답: O

    법인이 거래하는 금융기관 계좌번호는 영업상 비밀로서 공개되면 정당한 이익을 현저히 해칠 우려가 있는 비공개정보다(공공기관의 정보공개에 관한 법률 제9조 제1항 제7호, 대판 2003두8302).

  3. ③ 「검찰보존사무규칙」은 법무부령이므로, 그에 따른 열람ㆍ등사의 제한은 「공공기관의 정보 공개에 관한 법률」 제9조제1항제1호의 '다른 법률 또는 법률에서 위임한 명령'에 따른 비밀이나 비공개 사항으로 규정된 정보에 해당한다.

    정답: X

    검찰보존사무규칙은 법무부령이지만 열람·등사 제한 부분은 법률 위임이 없는 행정규칙이라, 다른 법률이나 위임명령에 따른 비공개정보가 아니다(대판 2003두1370).

  4. ④ 공개청구의 대상이 되는 정보가 이미 다른 사람에게 널리 알려져 있다거나 인터넷이나 관보 등을 통하여 공개되어 인터넷 검색이나 도서관에서의 열람 등을 통하여 쉽게 알 수 있다는 사정만으로는 소의 이익이 없다거나 비공개결정이 정당화될 수는 없다.

    정답: O

    청구인은 공공기관에서 직접 정보를 받을 이익이 있어, 이미 인터넷·관보로 쉽게 볼 수 있는 정보라도 그 이유로 비공개하거나 소의 이익을 부정할 수 없다(대판 2005두15694).

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