행정법총론 · 2024년 국가직

행정법통론행정법의 효력

14.행정법의 효력에 관한 설명으로 옳은 것만을 <보기>에서있는 대로 고른 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

< 보 기 >

ㄱ. 처분은 무효인 경우를 제외하고, 권한이 있는 기관이 취소 또는 철회하거나 기간의 경과 등으로 소멸되기 전까지는 유효한 것으로 통용된다.

ㄴ. 조례와 규칙은 특별한 규정이 없으면 공포한 날부터 20일이 지나면 효력을 발생한다.

ㄷ. 개정 법령이 기존의 사실 또는 법률관계를 적용대상으로 하면서 국민의 재산권과 관련하여 종전보다 불리한 법률효과를 규정하고 있는 경우에도 그러한 사실 또는 법률관계가 개정 법령이 시행되기 이전에 이미 완성 또는 종결된 것이 아니라면 개정 법령을 적용하는 것이 헌법상 금지되는 소급입법에 의한 재산권 침해라고 할 수는 없다.

ㄹ. 어떠한 법률조항에 대하여 헌법재판소가 헌법불합치결정을 하여 그 법률조항을 합헌적으로 개정 또는 폐지하는 임무를 입법자의 형성 재량에 맡긴 이상, 그 개선입법의 소급적용 여부와 소급적용의 범위는 원칙적으로 입법자의 재량에 달린 것이다.

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해설 보기

2024년 행정법총론 14번 해설

정답: 4번

  1. ① ㄱ

    정답: X

    ㄱ만으로는 부족하다. 조례·규칙도 특별한 규정이 없으면 공포한 날부터 20일이 지나야 효력이 생겨 ㄴ이 옳고, 이는 법률의 20일 경과와 같은 숫자다. 시험은 이 기간을 30일이나 공포 즉시로 바꿔 낸다.

  2. ② ㄴ, ㄹ

    정답: X

    ㄴ·ㄹ만 골라 ㄱ·ㄷ을 빠뜨렸다. 통용력은 무효인 처분만 빼고 인정되고, 아직 완성·종결되지 않은 사실에 개정법을 적용하는 것은 헌법이 금지하는 소급입법에 의한 재산권 침해가 아니다.

  3. ③ ㄱ, ㄴ, ㄷ

    정답: X

    ㄹ을 빠뜨렸다. 헌법불합치결정은 개정·폐지를 입법자의 형성 재량에 맡긴 것이므로 개선입법을 언제부터 적용할지도 원칙적으로 입법자가 정하고, 경과규정이 없으면 소급적용하지 않는 것이 원칙이다.

  4. ④ ㄱ, ㄴ, ㄷ, ㄹ

    정답: O

    ㄱ은 조문의 단서(무효인 처분은 처음부터 효력이 없다)를 본문 앞으로 옮겨 놓은 것일 뿐 뜻이 같다. 통용력은 무효가 아닌 한 위법해도 붙으므로, 「무효인 처분도 취소되기까지 유효하다」로 바꿔 내면 그때 틀린다.

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