행정법총론 · 2023년 지방직

행정법통론사법 형식의 행정작용

9.다음 각 사례에 대한 설명으로 옳은 것만을 모두 고르면?

○ 행정청 甲은 국유 일반재산인 건물 1층을 5년간 대부하는 계약을 乙과 체결하면서 대부료는 1년에 1억으로 정하였고 6회에 걸쳐 분납하기로 하였다. 甲은 乙이 1년간 대부료를 납부하지 않자, 체납한 대부료를 납부할 것을 통지하였다. 「국유재산법」에 따르면 국유재산의 대부료 등이 납부기한까지 납부되지 아니한 경우에는 「국세징수법」상의 강제징수에 관한 규정을 준용하고 있다.

○ 행정청 甲은 국가 소유의 땅을 무단점유하여 사용하고 있는 丙에게 변상금 100만 원 부과처분을 하였다.

ㄱ. 甲이 乙에게 대부하는 행위는 공권력의 주체로서 상대방의 의사 여하에 불구하고 일방적으로 행하는 행정처분이 아니다.

ㄴ. 甲은 대부료를 납부하지 않은 乙을 상대로 민사소송을 제기하여 대부료 지급을 구해야 한다.

ㄷ. 변상금 부과처분은 순전히 사경제 주체로서 행하는 사법상의 법률행위이므로, 丙은 그 처분에 대해 민사소송을 제기하여 다툴 수 있다.

①ㄱ
②ㄴ
③ㄱ, ㄷ
④ㄱ, ㄴ, ㄷ

선택지

번호를 고른 뒤 한 번 더 누르거나 아래 「정답 확인」을 누르세요

해설 보기

2023년 행정법총론 9번 해설

정답: 1번

해설 요약

ㄱ. 甲(대부계약 체결자)에게 일반재산을 대부하는 행위는 사법상 계약에 해당하고, 국가가 공권력의 주체로서 일방적으로 행하는 행정처분이 아니라는 것이 확립된 판례이다. 옳다. ㄴ. 국유재산법은 일반재산의 대부료 등 미납시 국세징수법상 체납처분 규정을 준용하여 강제징수하도록 정하고 있으므로, 민사소송의 방법으로 대부료 지급을 구하는 것은 허용되지 않는다는 것이 확립된 판례이다. 지문은 민사소송을 제기해야 한다고 하여 반대로 서술되어 틀렸다. ㄷ. 변상금부과처분은 국가가 공권력 주체로서 행하는 공법상 행정처분이므로 항고소송으로 다투어야 하고, 민사소송으로 다툴 수는 없다는 것이 확립된 판례이다. 지문은 반대로 서술되어 틀렸다. → ㄱ만 옳다.

  1. ① ㄱ

    정답: O

    ㄱ 일반재산 대부는 사법상 계약이라 처분이 아니고, ㄴ 대부료는 강제징수가 가능해 민사소송이 허용되지 않으며, ㄷ 변상금 부과는 처분이다(대판 99다61675, 대판 2014다203588, 대판 87누1046).

  2. ② ㄴ

    정답: X

    국유재산법이 대부료 체납에 국세징수법상 강제징수를 준용하므로, 따로 민사소송으로 대부료 지급을 구할 수 없다(대판 2014다203588).

  3. ③ ㄱ, ㄷ

    정답: X

    ㄱ은 옳지만, ㄷ 무단점유자에 대한 변상금 부과는 공권력 행사인 처분이라 민사소송이 아니라 항고소송으로 다퉈야 한다(대판 87누1046).

  4. ④ ㄱ, ㄴ, ㄷ

    정답: X

    ㄴ 대부료는 강제징수 절차가 있어 민사소송을 낼 수 없고, ㄷ 변상금 부과는 처분이라 민사소송 대상이 아니어서 둘 다 틀렸다(대판 2014다203588, 대판 87누1046).

이 문제에 대한 이야기

누구나 볼 수 있는 공개 게시판입니다. 개인 기록은 아래 개인 메모를 이용하세요.

아직 남긴 메모가 없어요.

개인 메모 · 나만 보기

다른 방문자에게 공개되지 않습니다.

로그인하고 비공개 메모 저장 →

이 기출이 도움이 됐다면, 봄기출 앱에서도 공부해 보세요.