행정법총론 · 2019국가직

행정작용법법률행위적 행정행위

7.건축허가와 건축신고에 대한 설명으로 옳지 않은 것만을 모두 고르면? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

ㄱ. 「건축법」 제14조제2항에 의한 인ㆍ허가의제 효과를 수반하는 건축신고에 대한 수리거부는 처분성이 인정되나, 동 규정에 의한 인ㆍ허가의제 효과를 수반하지 않는 건축신고에 대한 수리거부는 처분성이 부정된다.

ㄴ. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의해 지정된 도시지역 안에서 토지의 형질변경행위를 수반하는 건축허가는 재량행위에 속한다.

ㄷ. 건축허가권자는 중대한 공익상의 필요가 없음에도 관계 법령에서 정하는 제한사유 이외의 사유를 들어 건축허가 요건을 갖춘 자에 대한 허가를 거부할 수 있다.

ㄹ. 건축허가는 대물적 허가에 해당하므로, 허가의 효과는 허가대상 건축물에 대한 권리변동에 수반하여 이전되고 별도의 승인처분에 의하여 이전되는 것은 아니다.

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2019행정법총론 7번 해설

정답: 2

해설 요약

ㄱ. 인허가의제 효과를 수반하지 않는 일반적인 건축신고에 대한 수리거부도 처분성이 인정된다는 것이 판례이다(대법원 2008두167). 지문은 처분성이 부정된다고 하여 틀렸다. ㄴ. 도시지역 내 토지형질변경행위를 수반하는 건축허가는 재량행위에 속한다는 것이 판례이므로 옳다. ㄷ. 건축허가권자는 중대한 공익상의 필요가 없는 한 법령이 정한 사유 이외의 사유로 건축허가를 거부할 수 없다는 것이 판례이다. 지문은 거부할 수 있다고 하여 틀렸다. ㄹ. 건축허가는 대물적 허가로서 권리변동에 수반하여 이전된다는 것이 판례이므로 옳다. → ㄱ, ㄷ이 옳지 않은 지문이다.

  1. ㄱ, ㄴ

    정답: X

    ㄴ은 옳은 지문이므로 이를 포함한 조합은 오답이다.

  2. ㄱ, ㄷ

    정답: O

    ㄱ. 인허가의제 효과를 수반하지 않는 일반적인 건축신고에 대한 수리거부도 처분성이 인정된다는 것이 판례이다(대법원 2008두167). 지문은 처분성이 부정된다고 하여 틀렸다. ㄴ. 도시지역 내 토지형질변경행위를 수반하는 건축허가는 재량행위에 속한다는 것이 판례이므로 옳다. ㄷ. 건축허가권자는 중대한 공익상의 필요가 없는 한 법령이 정한 사유 이외의 사유로 건축허가를 거부할 수 없다는 것이 판례이다. 지문은 거부할 수 있다고 하여 틀렸다. ㄹ. 건축허가는 대물적 허가로서 권리변동에 수반하여 이전된다는 것이 판례이므로 옳다. → ㄱ, ㄷ이 옳지 않은 지문이다.

  3. ㄴ, ㄷ

    정답: X

    ㄴ은 옳은 지문이므로 이를 포함한 조합은 오답이다.

  4. ㄷ, ㄹ

    정답: X

    ㄹ은 옳은 지문이므로 이를 포함한 조합은 오답이다.

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