사회복지정책론 · 2018제16회

정책의 분석틀재정

12.사회복지 재원 중 이용료에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?

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2018사회복지정책론 12번 해설

정답: 4

해설 요약

이용료를 묻는다. 걸리는 자리는 접근성이다 — 돈을 내야 하므로 저소득층의 서비스 접근성은 오히려 낮아진다.

  1. 정부의 재정 부담을 완화하는 효과가 있다.

    정답: X

    이용자가 일부를 부담하면 그만큼 정부가 댈 몫이 줄어든다. 재정 부담을 더는 효과가 있다는 것이 이용료를 두는 여러 이유 가운데 하나로 이야기된다.

  2. 정액의 이용료는 소득재분배에 역진적이다.

    정답: X

    누구나 같은 금액을 내는 정액 이용료는 소득이 적을수록 부담률이 높아진다. 그래서 소득재분배의 관점에서는 역진적이라는 지적을 오래 받아 온 자리다.

  3. 서비스 이용자의 도덕적 해이를 방지할 수 있다.

    정답: X

    공짜라면 필요 이상으로 쓰게 되지만 얼마라도 내야 하면 한 번 더 생각하게 된다. 이용자의 도덕적 해이를 막는 장치가 되는 까닭이 여기에 있다.

  4. 저소득층의 서비스 접근성을 향상시킬 수 있다.

    정답: O

    향상이 아니라 저해한다. 이용료를 물리면 형편이 어려운 사람이 필요한 서비스마저 포기하게 되므로 저소득층의 접근성은 낮아진다. 그래서 소득에 따라 감면하거나 면제하는 장치를 함께 두어야 한다.

  5. 이용자의 권리의식을 높여 서비스 질을 향상시킬 수 있다.

    정답: X

    돈을 내고 쓰는 사람은 「받는 사람」이 아니라 「사는 사람」이 되므로 요구할 수 있게 된다. 그 권리의식이 서비스의 질을 끌어올리는 힘이 되기도 한다.

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