행정법총론 · 2022년 국가직

행정의 실효성 확보수단개념

17.행정상 즉시강제에 대한 설명으로 옳은 것만을 모두 고르면? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

ㄱ. 항고소송의 대상이 되는 처분의 성질을 갖는다.

ㄴ. 과거의 의무위반에 대하여 가해지는 제재이다.

ㄷ. 목전에 급박한 장해를 예방하기 위한 경우에는 예외적으로 법률의 근거가 없이도 발동될 수 있다는 것이 일반적인 견해이다.

ㄹ. 강제 건강진단과 예방접종은 대인적 강제수단에 해당한다.

ㅁ. 위법한 즉시강제작용으로 손해를 입은 자는 국가나 지방자치단체를 상대로 「국가배상법」이 정한 바에 따라 손해배상을 청구할 수 있다.

①ㄴ, ㄷ
②ㄱ, ㄴ, ㅁ
③ㄱ, ㄹ, ㅁ
④ㄷ, ㄹ, ㅁ

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2022년 행정법총론 17번 해설

정답: 3번

해설 요약

ㄱ. 즉시강제는 권력적 사실행위로서 항고소송의 대상이 되는 처분의 성질을 갖는다. 옳다. ㄴ. 즉시강제는 과거의 의무위반에 대한 제재가 아니라 목전의 급박한 위험을 제거하기 위한 것이다. 틀렸다. ㄷ. 즉시강제도 법률의 근거를 요한다는 것이 통설·판례이므로, 법률 근거 없이 발동될 수 있다는 것은 일반적 견해가 아니다. 틀렸다. ㄹ. 강제 건강진단과 예방접종은 대인적 즉시강제 수단의 대표적 예이다. 옳다. ㅁ. 위법한 즉시강제로 인한 손해는 국가배상법에 따라 배상청구할 수 있다. 옳다. → ㄱ, ㄹ, ㅁ만 옳다.

  1. ① ㄴ, ㄷ

    정답: X

    ㄴ 즉시강제는 과거 의무위반의 제재가 아니라 미리 의무를 명할 틈 없는 급박한 장해를 없애는 작용이고, ㄷ 급박해도 법률 근거가 있어야 한다(헌재 2000헌가12, 대한민국헌법 제37조 제2항).

  2. ② ㄱ, ㄴ, ㅁ

    정답: X

    ㄱ·ㅁ은 옳지만, ㄴ 과거 의무위반에 가하는 제재는 행정벌이고 즉시강제는 의무를 명할 틈 없는 급박한 장해를 없애는 작용이라 빠져야 한다(헌재 2000헌가12).

  3. ③ ㄱ, ㄹ, ㅁ

    정답: O

    ㄱ 즉시강제는 권력적 사실행위라 처분성이 있고, ㄹ 강제 건강진단·예방접종은 대인적 강제이며, ㅁ 위법하면 국가배상을 청구할 수 있다(국가배상법 제2조 제1항).

  4. ④ ㄷ, ㄹ, ㅁ

    정답: X

    ㄹ·ㅁ은 옳지만, ㄷ 즉시강제는 신체·재산을 직접 침해해 급박한 경우에도 법률 근거가 필요하다는 것이 일반적 견해이고, 옳은 ㄱ이 빠졌다(대한민국헌법 제37조 제2항).

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