① 손실보상과 손해배상은 근거규정 및 요건·효과를 달리하지만 손실보상청구권에 ‘손해 전보’라는 요소가 포함되어 있어 실질적으로 같은 내용의 손해에 관하여 양자의 청구권이 동시에 성립한다면 청구권자는 어느 하나만을 선택적으로 행사할 수 있을 뿐이다.
정답: O
손실보상청구권에 이미 손해 전보가 들어 있어 같은 손해를 둘로 메우면 이중배상이 된다. 두 청구권이 동시에 성립해도 하나만 골라 행사한다. 다만 보상청구기간 1년이 지나 손실보상을 못 구해도 손해배상은 가능하다.
② 공공사업시행지구 밖에서 발생한 간접손실에 관하여 그 피해자와 사업시행자 사이에 협의가 이루어지지 아니하고, 그 보상에 관한 명문의 근거 법령이 없는 경우라고 하더라도 공공사업의 시행으로 인하여 그러한 손실이 발생하리라는 것을 쉽게 예견할 수 있고, 그 손실의 범위도 구체적으로 특정할 수 있다면 그 손실보상에 관하여 관련 규정 등을 유추적용할 수 있다.
정답: O
사업시행지구 밖 간접손실은 명문 보상규정이 없어도, 손실 발생을 쉽게 예견할 수 있고 범위를 구체적으로 특정할 수 있으면 관련 규정을 유추적용해 보상한다. 둘 중 하나라도 못 갖추면 유추적용은 부정된다.
③ 수용재결에 불복하여 취소소송을 제기하는 때에는 이의신청을 거친 경우에도 이의신청에 대한 재결 자체에 고유한 위법이 없는 한 수용재결을 한 중앙토지수용위원회 또는 지방토지수용위원회를 피고로 하여 수용재결의 취소를 구하여야 한다.
정답: O
이의신청은 임의절차라 이를 거쳐도 소송 대상은 원처분인 수용재결이고, 피고는 그 재결을 한 토지수용위원회다. 이의재결 자체에 고유한 위법이 있을 때만 중앙토지수용위원회를 피고로 삼는다.
④ 어떤 보상항목이 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법령상 손실보상대상에 해당함에도 관할 토지수용위원회가 법리를 오해함으로써 손실보상대상에 해당하지 않는다고 잘못된 내용의 재결을 한 경우에는, 피보상자는 관할 토지수용위원회를 상대로 그 재결에 대한 취소소송을 제기하여야 한다.
정답: X
보상대상이 아니라고 본 재결을 다투는 것은 결국 보상금 액수의 다툼이므로, 사업시행자를 피고로 보상금증감소송을 제기한다. 토지수용위원회를 상대로 한 취소소송이 아니다.
