행정법총론 · 2021년 국가직

행정의 실효성 확보수단행정조사와 행정조사기본법

16.행정조사에 관한 설명으로 옳은 것(○)과 옳지 않은 것(×)을 바르게 표기한 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

ㄱ. 행정조사는 그 실효성 확보를 위해 수시조사를 원칙으로 한다.

ㄴ. 「행정절차법」은 행정조사절차에 관한 명문의 규정을 일부 두고 있다.

ㄷ. (구)「국세기본법」에 따른 금지되는 재조사에 기초한 과세처분은 특별한 사정이 없는 한 위법하다.

ㄹ. 우편물 통관검사절차에서 이루어지는 우편물의 개봉, 시료채취, 성분분석 등의 검사는 행정조사의 성격을 가지는 것으로 압수·수색영장 없이 진행되었다고 해도 특별한 사정이 없는 한 위법하다고 볼 수 없다.ㄱㄴㄷㄹ

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2021년 행정법총론 16번 해설

정답: 1번

  1. ① ××○○

    정답: O

    행정조사는 정기조사가 원칙이고 수시조사는 위반 혐의 등이 있을 때만 한다(ㄱ×). 행정절차법에는 행정조사절차를 정한 규정이 없다(ㄴ×). ㄷ·ㄹ은 조문과 판례 그대로다.

  2. ② ×○×○

    정답: X

    행정절차법에 행정조사절차 규정이 없으므로 ㄴ은 ×다. 중복세무조사 금지를 어긴 재조사는 중대한 절차적 하자여서, 그 자료를 근거로 삼지 않았더라도 그에 기초한 과세처분은 위법하다(ㄷ○).

  3. ③ ○×○×

    정답: X

    수시조사가 원칙이라 한 ㄱ은 정기조사 원칙과 뒤집혀 있다. 우편물 통관검사의 개봉·시료채취·성분분석은 통관을 위한 행정조사일 뿐 수사기관의 강제처분이 아니어서 영장 없이 이루어져도 위법이 아니다(ㄹ○).

  4. ④ ×○○○

    정답: X

    출제 당시ㄱ·ㄷ·ㄹ 표기는 맞고 ㄴ만 어긋난다. 행정절차법이 정한 절차는 처분·신고·입법예고·행정예고·행정지도이고, 조사의 원칙·방법·절차는 행정조사기본법이 따로 정한다. 개정 · 현행2022년 확약·위반사실 공표·행정계획 추가.

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