행정법총론 · 2020년 국가직

행정쟁송법원고적격과 협의의 소익

11.다음 설명 중 옳은 내용만을 모두 고른 것은?(다툼이 있는 경우 판례에 의함)

ㄱ. 국가기관인 소방청장은 국민권익위원회를 상대로 조치요구의 취소를 구할 당사자능력이 없기 때문에 항고소송의 원고적격이 인정되지 않는다.

ㄴ. 기속행위나 기속적 재량행위인 건축허가에 붙인 부관은 무효이다.

ㄷ. 행정심판을 거친 경우에 취소소송의 제소기간은 재결서의 정본을 송달받은 날부터 90일 이내이다.

ㄹ. 과태료는 행정벌의 일종으로 형벌과 마찬가지로 형법총칙이 적용된다.

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2020년 행정법총론 11번 해설

정답: 3번

  1. ① ㄱ, ㄴ

    정답: X

    ㄴ은 옳으나 ㄷ을 빠뜨렸고, ㄱ이 틀렸다. 불이행하면 과태료나 형사처벌이 따르는 제재적 조치를 받은 행정기관은, 기관소송이나 권한쟁의로 다툴 길이 없으면 예외적으로 당사자능력과 원고적격을 갖는다.

  2. ② ㄱ, ㄹ

    정답: X

    ㄱ은 소방청장에게 원고적격이 인정된 점에서, ㄹ은 과태료가 형벌이 아닌 점에서 각각 틀렸다. 형법총칙은 타법령에 정한 「죄」에만 미치는데, 과태료는 죄가 아니라 행정질서벌이어서 그 적용 대상이 아니다.

  3. ③ ㄴ, ㄷ

    정답: O

    기속행위와 기속적 재량행위는 법이 정한 효과를 그대로 내는 것이라 부관을 붙일 여지가 없고, 붙여도 무효다. 행정심판을 거치면 90일의 기산점이 재결서 정본을 송달받은 날로 옮겨간다.

  4. ④ ㄷ, ㄹ

    정답: X

    ㄷ은 옳으나 ㄹ이 함께 들어갔다. 과태료의 성립과 부과는 질서위반행위규제법이 고의·과실, 위법성의 착오, 다수인의 가담까지 따로 정해 두어 형법총칙이 들어설 자리가 없다.

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