행정학개론 · 2024년 국가직

인사행정론엽관주의와 실적주의

2.실적주의 공무원제도에 대한 설명으로 옳은 것은?

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2024년 행정학개론 2번 해설

정답: 3번

해설 요약

공개경쟁시험(능력 검증), 신분보장(정권 교체와 무관한 지위 보호), 정치적 중립(당파적 활동 제한)은 실적주의의 3대 핵심 요소이다.

  1. ① 미국에서는 잭슨(Jackson) 대통령에 의해 공식화되었다.

    정답: X

    잭슨 대통령은 엽관주의를 공식화했고, 미국 실적주의는 1883년 펜들턴법으로 확립됐다.

  2. ② 공직의 일은 건전한 상식과 인품을 가진 일반 대중 누구나 수행할 수 있는 것이라고 전제하였다.

    정답: X

    공직은 상식만 있으면 누구나 할 수 있다는 전제는 엽관주의의 논리이고, 실적주의는 능력과 자격으로 뽑는다.

  3. ③ 공개경쟁시험, 신분보장, 정치적 중립이 핵심적인 요소이다.

    정답: O

    실적주의는 공개경쟁시험으로 능력을 검증해 뽑고, 신분을 보장하며 정치적 중립을 요구하는 것을 핵심으로 한다.

  4. ④ 사회적 형평성을 가장 중요한 가치로 삼는 인사제도이다.

    정답: X

    사회적 형평성을 가장 중시하는 인사제도는 대표관료제이고, 실적주의는 능력과 자격, 곧 능률을 앞세운다.

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