행정학개론 · 2022국가직

정책학정책집행론

7.나카무라(Nakamura)와 스몰우드(Smallwood)의 정책결정자와 정책집행자의 관계에 따른 정책집행의 유형에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

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2022행정학개론 7번 해설

정답: 4

해설 요약

지시적 위임형은 결정자가 '목표'를 설정하고 '수단(행정적 권한)'은 집행자에게 위임하며, 집행자들은 수단에 관해 서로 협상한다. 결정자가 목표와 수단을 '모두' 설정하고 집행자가 '정책대상집단과 협상'한다는 진술은 옳지 않다.

  1. '고전적 기술자형'은 정책결정자가 구체적인 목표를 설정하면, 정책집행자는 그 목표를 지지하고 목표달성을 위한 기술적인 수단을 강구하는 역할을 담당한다고 본다.

    정답: O

    고전적 기술자형 — 결정자가 구체적 목표 설정, 집행자는 기술적 수단 강구.

  2. '재량적 실험형'은 정책결정자가 추상적인 목표를 설정하면, 정책집행자는 정책결정자를 위해 목표와 수단을 명확하게 하는 역할을 담당한다고 본다.

    정답: O

    재량적 실험형 — 결정자가 추상적 목표 설정, 집행자가 목표ㆍ수단을 명확화.

  3. '관료적 기업가형'은 정책집행자가 목표와 수단을 강구한 다음 정책결정자를 설득하고, 정책결정자는 정책집행자가 수립한 목표와 수단을 기술하는 역할을 담당한다고 본다.

    정답: O

    나카무라·스몰우드의 다섯 유형은 목표와 수단을 누가 쥐는지로 갈린다. 관료적 기업가형은 그 끝자락으로, 집행자가 목표와 수단을 모두 장악하고 결정자를 설득해 자기 안을 추인받는다. 고전적 기술자형과 정반대 지점이다.

  4. '지시적 위임형'은 정책결정자가 구체적인 목표와 수단을 설정하면, 정책집행자는 정책결정자의 지시와 위임을 받아 정책대상집단과 협상하는 역할을 담당한다고 본다.

    정답: X

    지시적 위임형은 결정자가 '목표'를 설정하고 '수단(행정적 권한)'은 집행자에게 위임하며, 집행자들은 수단에 관해 서로 협상한다. 결정자가 목표와 수단을 '모두' 설정하고 집행자가 '정책대상집단과 협상'한다는 진술은 옳지 않다.

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