행정법총론 · 2026지방직

행정작용법행정행위의 적법요건

12.인허가의제에 대한 설명으로 옳은 것은?

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2026행정법총론 12번 해설

정답: 3

해설 요약

의제된 인허가는 각각 독립된 처분으로서 개별적으로 취소ㆍ철회할 수 있으므로, 일부만 취소ㆍ철회되면 나머지는 그대로 의제된 상태를 유지한다는 것이 판례이다.

  1. 인허가의제의 취지는 절차 간소화를 위한 것이므로, 주된 인허가의 요건만 충족되면 관련 인허가의 요건은 따져 볼 필요가 없다.

    정답: X

    인허가의제는 절차 간소화를 위한 것일 뿐 실체적 요건 심사까지 생략하는 것은 아니므로, 관련 인허가의 요건도 충족되어야 한다는 것이 판례이다.

  2. 인허가의제의 효과는 주된 인허가의 해당 법률에 규정된 관련 인허가에 한정되지 아니한다.

    정답: X

    인허가의제는 법률이 명시적으로 정한 만큼만 창구를 하나로 묶는 예외다. 의제 범위를 해석으로 넓히면 다른 법률이 정한 심사를 통째로 건너뛰게 되므로, 효과는 주된 인허가의 근거 법률에 열거된 관련 인허가에 한정된다.

  3. 의제된 인허가 중 일부를 취소 또는 철회하면, 취소 또는 철회된 인허가를 제외한 나머지 인허가만 의제된 상태가 된다.

    정답: O

    의제된 인허가는 각각 독립된 처분으로서 개별적으로 취소ㆍ철회할 수 있으므로, 일부만 취소ㆍ철회되면 나머지는 그대로 의제된 상태를 유지한다는 것이 판례이다.

  4. 건축허가를 받으면 농지전용허가를 받은 것으로 의제되는 경우에 행정청이 건축불허가처분을 하면서 건축불허가사유 외에 농지전용불허가 사유를 들고 있다면 건축불허가처분 외에 농지전용불허가처분이 있는 것으로 의제된다.

    정답: X

    주된 인허가(건축허가)가 거부되면 인허가의제의 효과 자체가 발생하지 않으므로, 별도의 농지전용불허가처분이 의제되어 존재한다고 볼 수 없다는 것이 판례이다.

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