행정법총론 · 2024년 국가직

행정작용법행정행위의 하자

14.다음 사례에 대한 설명으로 옳지 않은 것만을 모두 고르면? 세무서장 A가 甲에게 과세처분을 하였는데, 그 후 과세처분의 근거가 되었던 법률규정은 헌법재판소에 의해 위헌으로 선언되었다. 그러나 그 과세처분에 대한 제소기간은 이미 경과하여 확정되었고, A는 甲 명의의 예금에 대한 압류처분을 하였다. 한편, 과세처분의 집행을 위한 위 압류처분의 근거규정 자체는 따로 위헌결정이 내려진 바 없다.

ㄱ. 甲에 대한 과세처분과 압류처분은 별개의 행정처분이므로 선행처분인 과세처분이 당연무효가 아닌 이상 압류처분을 다툴 수 있는 방법은 존재하지 않는다.

ㄴ. 압류처분은 과세처분 근거규정이 직접 적용되지 않고 압류처분 관련 규정이 적용될 뿐이므로, 과세처분 근거규정에 대한 위헌결정의 기속력은 압류처분과는 무관하다.

ㄷ. 과세처분 이후 조세부과의 근거가 되었던 법률규정에 대하여 위헌결정이 내려진 경우, 과세처분이 당연무효가 아니더라도 위헌결정 이후에 과세처분의 집행을 위한 압류처분을 하는 것은 더 이상 허용되지 않는다.

①ㄱ
②ㄱ, ㄴ
③ㄱ, ㄷ
④ㄴ, ㄷ

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2024년 행정법총론 14번 해설

정답: 2번

해설 요약

ㄱ. 과세처분이 당연무효가 아니더라도, 위헌결정 이후에 이루어진 압류처분 자체는 그 집행 근거를 상실하므로 별도로 다툴 수 있다는 것이 판례의 취지이다. 지문은 '다툴 수 있는 방법이 존재하지 않는다'고 하여 이와 반대이므로 틀렸다. ㄴ. 위헌결정의 기속력은 위헌법률에 근거한 후속 집행처분(압류처분)에도 미쳐, 위헌결정 이후의 압류처분 집행은 허용되지 않는다는 것이 판례의 취지이다. 지문은 '무관하다'고 하여 이와 반대이므로 틀렸다. ㄷ. 위헌결정 이후에는 그 집행을 위한 압류처분이 허용되지 않는다는 것이 판례이다(대법원 2002두3317 등). 이 지문은 옳다. → ㄱ, ㄴ이 옳지 않은 지문이다.

  1. ① ㄱ

    정답: X

    ㄱ은 틀렸지만 ㄴ도 틀렸다 — 위헌결정의 기속력은 그 법률에 근거한 후속 체납처분에도 미쳐, 압류처분과 무관하지 않다(대판 2010두10907).

  2. ② ㄱ, ㄴ

    정답: O

    위헌결정 뒤의 압류처분은 과세처분이 당연무효가 아니어도 당연무효라 다툴 수 있어 ㄱ이 틀렸고, 위헌결정의 기속력이 후속 집행에 미치므로 ㄴ도 틀렸다(대판 2010두10907).

  3. ③ ㄱ, ㄷ

    정답: X

    ㄷ은 옳다 — 위헌결정 뒤에는 과세처분이 당연무효가 아니어도 그 집행을 위한 압류처분을 새로 하거나 이어 갈 수 없다(대판 2010두10907, 대판 2002두3317).

  4. ④ ㄴ, ㄷ

    정답: X

    ㄴ은 틀렸지만 ㄷ은 판례 그대로라 옳고, 위헌결정 뒤의 압류처분을 다툴 방법이 없다는 틀린 ㄱ이 빠졌다(대판 2010두10907).

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