행정법총론 · 2023국가직

행정쟁송법항고소송

8.항고소송의 대상에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

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2023행정법총론 8번 해설

정답: 1

해설 요약

법령상 근거 유무나 절차 준수 여부는 '본안'에서 고려할 사항이지, 대상적격 등 소송요건 심사단계에서 고려할 사항이 아니라는 것이 판례이다. 지문은 이와 반대로 서술되어 있다.

  1. 어떠한 처분에 법령상 근거가 있는지, 「행정절차법」에서 정한 처분 절차를 준수하였는지는 소송요건 심사단계에서 고려하여야 한다.

    정답: X

    법령상 근거 유무나 절차 준수 여부는 '본안'에서 고려할 사항이지, 대상적격 등 소송요건 심사단계에서 고려할 사항이 아니라는 것이 판례이다. 지문은 이와 반대로 서술되어 있다.

  2. 병무청장이 「병역법」에 따라 병역의무 기피자의 인적사항 등을 인터넷 홈페이지에 게시하는 등의 방법으로 공개한 경우 병무청장의 공개결정은 항고소송의 대상이 되는 행정처분이다.

    정답: O

    병역의무 기피자 인적사항 공개결정은 항고소송의 대상이 되는 처분이라는 것이 판례이다.

  3. 국민건강보험공단이 행한 ‘직장가입자 자격상실 및 자격변동 안내’ 통보는 가입자 자격의 변동 여부 및 시기를 확인하는 의미에서 한 사실상 통지행위에 불과할 뿐, 항고소송의 대상이 되는 행정처분에 해당하지 않는다.

    정답: O

    이러한 통보는 사실상 통지행위에 불과하여 처분성이 없다는 것이 판례이다.

  4. 행정청의 행위가 ‘처분’에 해당하는지가 불분명한 경우에는 그에 대한 불복방법 선택에 중대한 이해관계를 가지는 상대방의 인식가능성과 예측가능성을 중요하게 고려하여 규범적으로 판단하여야 한다.

    정답: O

    처분성 판단시 상대방의 인식·예측가능성을 규범적으로 고려한다는 것이 판례이다.

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