행정법총론 · 2020년 지방직

행정쟁송법대상적격(처분성)

16.판례상 항고소송의 대상으로 인정되는 것만을 모두 고르면?

ㄱ. 교도소장이 특정 수형자를 ‘접견내용 녹음ㆍ녹화 및 접견 시 교도관 참여대상자’로 지정한 행위

ㄴ. 행정청이 토지대장상의 소유자명의변경신청을 거부한 행위

ㄷ. 지방경찰청장의 횡단보도 설치 행위

ㄹ. 상표권자인 법인에 대한 청산종결등기가 되었음을 이유로 특허청장이 행한 상표권 말소등록 행위

①ㄱ, ㄴ
②ㄱ, ㄷ
③ㄴ, ㄹ
④ㄷ, ㄹ

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2020년 행정법총론 16번 해설

정답: 2번

해설 요약

ㄱ. 접견내용 녹음·녹화 및 교도관 참여대상자 지정행위는 권력적 사실행위로서 처분성이 인정된다는 것이 판례이다. ㄷ. 횡단보도 설치행위는 국민의 권리의무에 직접 영향을 미치는 것으로서 처분성이 인정된다는 것이 판례이다. → ㄱ, ㄷ만 항고소송의 대상으로 인정된다. ㄴ은 토지대장상 소유자명의변경신청 거부는 처분성이 부정된다는 것이 판례이고, ㄹ은 청산종결로 이미 소멸한 상표권의 말소등록은 사후적 확인·공시에 불과하여 처분성이 부정된다는 것이 판례이므로 각각 틀렸다.

  1. ① ㄱ, ㄴ

    정답: X

    ㄴ이 틀린 보기다 — 토지대장의 소유자 기재는 행정사무 편의와 사실 증명을 위한 것이라 권리관계를 바꾸지 않으므로, 명의변경신청 거부는 처분이 아니다(대판 2010두12354).

  2. ② ㄱ, ㄷ

    정답: O

    ㄱ·ㄷ만 대상이다 — 접견 녹음·녹화 대상자 지정은 수형자의 권리의무를 직접 바꾸고, 횡단보도 설치는 보행자에게 그곳으로 건널 의무를 지운다(대판 2013두20899, 도로교통법 제10조 제2항).

  3. ③ ㄴ, ㄹ

    정답: X

    ㄴ·ㄹ 모두 처분이 아니다 — 청산종결로 이미 소멸한 상표권의 말소등록은 소멸을 확인하는 사실적 행위일 뿐 권리를 소멸시키지 않는다(대판 2014두2362).

  4. ④ ㄷ, ㄹ

    정답: X

    ㄹ 대신 ㄱ이 들어가야 한다 — 교도소장이 수형자를 접견 녹음·녹화와 교도관 참여 대상자로 지정한 것은 접견권을 직접 제한하는 처분이다(대판 2013두20899).

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