행정법총론 · 2018년 지방직

행정쟁송법피고적격과 관할·이송

12.행정소송과 그 피고에 대한 연결이 옳은 것만을 모두 고르면?

ㄱ. 대통령의 검사임용처분에 대한 취소소송 - 법무부장관

ㄴ. 국토교통부장관으로부터 권한을 내부위임받은 국토교통부차관이 처분을 한 경우에 그에 대한 취소소송 - 국토교통부차관

ㄷ. 헌법재판소장이 소속직원에게 내린 징계처분에 대한 취소소송 - 헌법재판소 사무처장

ㄹ. 환경부장관의 권한을 위임받은 서울특별시장이 내린 처분에 대한 취소소송 - 서울특별시장

①ㄱ, ㄴ
②ㄷ, ㄹ
③ㄱ, ㄷ, ㄹ
④ㄱ, ㄴ, ㄷ, ㄹ

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2018년 행정법총론 12번 해설

정답: 3번

해설 요약

ㄱ. 국가공무원법상 대통령의 처분에 대한 소송은 소속 장관이 피고가 되며, 검사는 법무부장관 소속이므로 법무부장관이 피고가 된다. ㄷ. 헌법재판소장이 한 처분에 대한 소송은 헌법재판소 사무처장이 피고가 된다는 것이 국가공무원법 제16조 제2항의 규정이다. ㄹ. 권한위임의 경우 수임청 명의로 처분하고 수임청이 피고가 된다는 것이 법리이다. → ㄱ, ㄷ, ㄹ만 옳다. ㄴ은 내부위임의 경우 원칙적으로 위임청(국토교통부장관) 명의로 처분하여야 하고 그 경우 피고도 위임청이 되어야 하므로, '국토교통부차관'이 피고가 된다는 서술은 틀렸다.

  1. ① ㄱ, ㄴ

    정답: X

    ㄱ은 맞지만, 내부위임은 권한이 넘어가지 않아 위임청 명의로 처분하므로 피고도 위임청인 장관이라 ㄴ이 틀렸다(행정소송법 제13조 제1항).

  2. ② ㄷ, ㄹ

    정답: X

    ㄷ·ㄹ은 맞지만, 대통령의 처분은 소속 장관이 피고라 검사임용처분의 피고를 법무부장관으로 한 ㄱ도 들어가야 한다(국가공무원법 제16조 제2항).

  3. ③ ㄱ, ㄷ, ㄹ

    정답: O

    대통령 처분은 소속 장관, 헌법재판소장 처분은 사무처장이 피고이고, 권한을 위임받은 수임청은 자기 이름으로 처분하므로 수임청이 피고다(국가공무원법 제16조 제2항, 헌법재판소법 제17조 제5항, 행정소송법 제13조 제1항).

  4. ④ ㄱ, ㄴ, ㄷ, ㄹ

    정답: X

    내부위임받은 차관이 위임청 명의로 한 처분의 피고는 장관이라 ㄴ이 틀렸다 — 차관이 자기 이름으로 처분했다면 차관이 피고가 된다(행정소송법 제13조 제1항, 대판 94누2763).

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