헌법 · 2023년 1차

헌법총론정당제도

18.정치적 기본권에 관한 설명으로 옳고 그름의 표시(O, X)가 모두 바르게 된 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

㉠ 「국가공무원 복무규정」 조항이 금지하는 정치적 주장을 표시 또는 상징하는 행위에서의 ‘정치적 주장’이란 정당 활동이나 선거와 직접적으로 관련되거나 특정 정당과의 밀접한 연계성을 인정할 수 있는 경우 등 정치적 중립성을 훼손할 가능성이 높은 주장에 한정된다고 해석되므로, 명확성원칙에 위배되지 아니한다.

㉡ 「국가공무원법」 제65조 제1항 중 ‘그 밖의 정치단체’에 관한 부분은 명확성원칙에 위배되어 공무원의 정치적 표현의 자유 및 결사의 자유를 침해한다.

㉢ 피성년후견인인 국가공무원은 당연퇴직한다고 규정한 「국가공무원법」 조항은 성년후견이 개시되지는 않았으나 동일한 정도의 정신적 장애가 발생한 국가공무원의 경우와 비교할 때 사익의 제한 정도가 과도하여 과잉금지원칙에 위반되므로 공무담임권을 침해한다.

㉣ 금고이상의 선고유예를 받고 그 기간 중에 있는 자를 임용결격 사유로 삼고 위 사유에 해당하는 자가 임용되더라도 이를 당연무효로 하는 구 「국가공무원법」 조항은, 입법자의 재량을 일탈하여 공무담임권을 침해한 것이라고 볼 수 없다.

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2023년 헌법 18번 해설

정답: 1번

해설 요약

정답은 ①입니다.

  1. ① ㉠(O) ㉡(O) ㉢(O) ㉣(O)

    정답: O

    ㉠은 「정치적 주장」을 좁게 읽어 합헌, ㉡은 「그 밖의 정치단체」가 불명확해 위헌, ㉢은 과잉금지 위반으로 위헌, ㉣은 합헌이라 넷 모두 O다(헌재 2009헌마705, 헌재 2018헌마551, 헌재 2020헌가8, 헌재 2014헌바437).

  2. ② ㉠(O) ㉡(X) ㉢(O) ㉣(X)

    정답: X

    ㉡은 명확성원칙 위반으로 위헌이 된 결론 그대로이고 ㉣도 선고유예 결격을 합헌으로 본 그대로라, 둘 다 O로 표시해야 한다(헌재 2018헌마551, 헌재 2014헌바437).

  3. ③ ㉠(O) ㉡(X) ㉢(X) ㉣(O)

    정답: X

    ㉡은 위헌 결론 그대로이고 ㉢도 피성년후견인 당연퇴직을 공무담임권 침해로 본 결론 그대로라, 두 곳 모두 O여야 한다(헌재 2018헌마551, 헌재 2020헌가8).

  4. ④ ㉠(X) ㉡(O) ㉢(X) ㉣(O)

    정답: X

    ㉠은 「정치적 주장」을 중립성 훼손 가능성이 높은 주장으로 좁혀 합헌이고 ㉢은 위헌 결론 그대로라, ㉠·㉢의 X는 O로 바뀌어야 한다(헌재 2009헌마705, 헌재 2020헌가8).

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