사회복지정책론 · 2026제24회

정책 과정형성·집행·평가

11.정책결정 모형 중 점증모형에 관한 설명으로 옳은 것은?

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2026사회복지정책론 11번 해설

정답: 3

해설 요약

점증모형을 묻는다. 린드블롬의 이 모형은 판을 새로 짜는 대신 기존 정책과 전년도 예산에서 조금씩 손보아 결정한다고 본다.

  1. 조직화된 혼돈상태에서 몇 가지 흐름이 우연히 반영되어 결정된다.

    정답: X

    쓰레기통모형의 설명이다. 조직화된 무정부 상태에서 문제·해결책·참여자·선택기회라는 흐름이 우연히 만나 결정된다고 보는 것은 코헨과 마치, 올슨의 쓰레기통모형이다.

  2. 정책결정자는 이익을 극대화하려는 경제적 목적에 따라 합리적이고 최선의 대안을 찾는다.

    정답: X

    합리모형의 설명이다. 모든 대안과 결과를 알고 이익을 극대화하는 최선의 대안을 고른다고 보는 것은 합리모형이며, 점증모형은 그런 완전한 합리성이 현실에 없다는 데서 출발한다.

  3. 기존 정책, 전년도 예산에 기초하여 대안을 부분적으로 수정하여 결정한다.

    정답: O

    옳다. 점증모형은 시간·정보·정치적 여건의 한계 때문에 정책이 기존 정책과 전년도 예산을 바탕으로 조금씩 더하고 빼는 방식으로 정해진다고 본다. 현실을 잘 설명한다는 평가와 함께, 보수적이어서 큰 변화를 설명하지 못한다는 비판을 받는다.

  4. 정책결정을 수행하는 합법적인 제도는 정부이며, 정책결정은 정부조직 간의 활동이다.

    정답: X

    엘리트모형이나 제도모형 쪽의 설명이다. 정부라는 합법적 제도가 정책을 만들고 그 활동으로 결정이 이루어진다고 보는 것은 제도모형이며, 점증하느냐 아니냐를 다루는 이 모형과 초점이 다르다.

  5. 비용보다는 효과가 더 높아야 한다는 것을 전제로 정책이 결정된다.

    정답: X

    비용편익분석을 앞세운 합리적 접근의 설명이다. 효과가 비용보다 커야 한다는 전제로 대안을 고르는 것은 합리모형 계열의 방식이며, 점증모형은 그런 전면적 비교 자체가 어렵다고 본다.

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