행정학개론 · 2018년 국가직

조직이론일선관료제

7.립스키(M. Lipsky)의 일선관료제(Street-Level Bureaucracy) 이론에 대한 설명으로 옳은 것은?

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2018년 행정학개론 7번 해설

정답: 3번

해설 요약

자원이 부족한 상황에서 일선관료는 부분적ㆍ간헐적으로 정책을 집행하며 재량에 따라 선별적으로 서비스를 제공한다.

  1. ① 일선관료는 고객에 대한 고정관념(stereotype)을 타파함으로써 복잡한 문제와 불확실한 상황에 대처한다.

    정답: X

    일선관료는 고정관념을 버리는 것이 아니라 오히려 고객을 유형으로 나누는 고정관념으로 복잡한 상황을 단순하게 처리한다.

  2. ② 일선관료가 업무를 수행하는 기관에 대한 고객들의 목표기대는 서로 일치하고 명확하다.

    정답: X

    일선관료가 마주하는 기관 목표에 대한 기대는 모호하고 서로 부딪치는 경우가 많다.

  3. ③ 일선관료는 집행에 필요한 자원이 부족할 경우 대체로 부분적이고 간헐적으로 정책을 집행한다.

    정답: O

    자원이 모자라면 일선관료는 서비스를 부분적·간헐적으로 제공하거나 대상을 골라 업무량을 조절한다.

  4. ④ 일선관료는 계층제의 하위에 위치하기 때문에, 직무의 자율성이 거의 없고 의사결정에 있어서 재량권의 범위가 좁다.

    정답: X

    일선관료는 계층제 아래쪽에 있어도 고객을 직접 대하며 재량이 넓다는 것이 립스키 이론의 요점이다.

이 문제에 대한 이야기

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