행정학개론 · 2021년 지방직

행정환류론행정책임의 유형

14.행정통제와 행정책임에 대한 설명으로 옳은 것만을 모두 고르면?

ㄱ. 파이너(Finer)는 법적·제도적 외부통제를 강조한다.

ㄴ. 감사원의 직무감찰과 회계감사는 외부통제에 해당한다.

ㄷ. 프리드리히(Friedrich)는 내재적 통제보다 객관적·외재적 책임을 강조한다.

①ㄱ
②ㄴ
③ㄱ, ㄷ
④ㄴ, ㄷ

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2021년 행정학개론 14번 해설

정답: 1번

해설 요약

ㄱ. 파이너(Finer)는 공무원의 재량보다 법적·제도적 외부통제를 통한 외재적 책임을 강조하였다. 옳은 설명이다. ㄴ. 감사원은 대통령 소속 헌법기관으로, 직무감찰과 회계감사는 행정부 내부의 통제로 내부통제에 해당한다. 외부통제는 국회, 법원, 시민사회 등 행정 외부에 의한 통제를 말한다. ㄷ. 프리드리히(Friedrich)는 외재적·법적 책임보다 공무원의 전문성과 직업적 양심에 기반한 내재적·기능적 책임을 강조하였다.

  1. ① ㄱ

    정답: O

    파이너는 외부의 법적·제도적 통제로 행정책임을 확보해야 한다고 보았으므로 ㄱ만 옳다 — 감사원 감사는 내부통제이고, 프리드리히는 내재적 책임을 강조했다.

  2. ② ㄴ

    정답: X

    감사원은 대통령 소속이라 직무감찰·회계감사는 행정부 안에서 하는 내부통제다 — 외부통제는 국회·법원·시민 등이 한다(감사원법 제2조 제1항).

  3. ③ ㄱ, ㄷ

    정답: X

    ㄱ은 옳지만 ㄷ은 사실과 반대다 — 프리드리히는 외부 통제보다 관료의 전문성과 직업적 양심에 기댄 내재적 책임을 강조했다.

  4. ④ ㄴ, ㄷ

    정답: X

    ㄴ·ㄷ 둘 다 잘못된 보기다 — 감사원 감사는 행정부 내부통제이고, 객관적·외재적 책임을 강조한 사람은 프리드리히가 아니라 파이너다.

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