52.미국 행정학의 형성과 발달과정에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?

① 1883년 제정된 펜들턴법(Pendleton Act)에 의해 엽관제 인사제도가 도입되었다.

정답: X

1883년 펜들턴법(Pendleton Act)이 들여온 것은 엽관제가 아니라 공개경쟁시험에 터잡은 실적주의다.

② 1887년 윌슨(W. Wilson)은 “행정의 연구(The Study of Administration)”에서 행정의 본 질을 관리로 파악하였다.

정답: O

윌슨(Wilson)은 행정을 정치 밖의 사업(business) 영역으로 놓아 정치행정이원론의 문을 열었다.

③ 1920년대에서 1930년대에 걸쳐 능률에 기초한 관리를 주장하는 정통 행정학의 모습을 갖추게 되었다.

정답: O

귈릭과 어윅(Gulick & Urwick)의 POSDCoRB로 대표되는 원리주의 정통 행정학이 이때 자리를 잡았다.

④ 1930년대 이후 등장한 정치행정일원론은 행정의 정책형성 기능을 중시하였다.

정답: O

대공황과 뉴딜로 행정이 정책을 만들게 되자 애플비(Appleby)가 정치와 행정은 연속이라고 보았다.

⑤ 1940년대 이후 행태주의는 행정학의 과학화를 위하여 사실판단적인 것만을 연구대상으로 삼았다.

정답: O

사이먼(Simon)의 행태주의는 검증 가능한 사실명제만 남기고 가치명제를 연구 밖으로 밀어냈다.