개념 정리
시장실패는 값이 제 몫을 못 해 자원이 잘못 배분되는 상태다. 아무도 값을 치르지 않고 쓰는 공공재나, 남에게 이익·손해가 새어 나가는 외부효과가 그 원인이고, 여기서 정부 개입의 명분이 나온다.
이해하기
정부가 '직접 물량·가격을 통제하는지(직접개입)' 아니면 '세금·보조금으로 유인만 조정하는지(간접개입)'로 나누어 이해하면, 다양한 정책 수단을 빠르게 분류할 수 있다.
핵심 포인트
- 개발부담금 부과는 조세·부담금을 통한 간접적 시장개입수단이다 — 직접적 시장개입수단은 토지수용, 공공임대주택 건설 등이다.
- 공공재(비배제성·비경합성)와 외부효과는 시장실패를 야기하므로 정부 개입의 정당성이 된다.
- 비배제성·비경합성으로 인해 시장실패가 발생한다는 점을 정책수단 학습의 전제로 함께 정리해야 한다.
한 줄 예시
시험 함정
- '개발부담금 부과 = 직접개입'이라고 착각하는 것이 자주 나오는 함정이다 — 조세·부담금은 간접개입 수단이다.
