행정학개론 · 2023년 지방직

인사행정론대표관료제와 균형인사

12.대표관료제에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

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2023년 행정학개론 12번 해설

정답: 2번

해설 요약

대표관료제는 실적주의 이념과 '충돌'하는 측면이 있다. 출신 집단을 기준으로 임용하는 것은 개인의 능력·자격을 기준으로 하는 실적주의에 반할 수 있다.

  1. ① 우리나라는 양성채용목표제, 장애인 의무고용제 등 다양한 균형인사제도를 통해 대표관료제의 논리를 반영하고 있다.

    정답: O

    양성평등채용목표제·장애인 의무고용제·지역인재 채용 같은 균형인사제도는 관료 구성을 사회 구성에 맞추려는 대표관료제의 논리다.

  2. ② 다양한 집단의 이익을 반영하는 실적주의 이념에 부합하는 인사제도이다.

    정답: X

    대표관료제는 출신 집단을 고려해 임용하므로, 개인의 능력·자격만으로 임용하는 실적주의와 충돌한다.

  3. ③ 할당제를 강요하는 결과를 초래하고, 특정 집단에 대한 역차별 문제를 야기할 수 있다.

    정답: O

    집단별 비율을 맞추려는 할당제는 능력이 더 높은 다른 집단 지원자를 떨어뜨리는 역차별 문제를 낳을 수 있다.

  4. ④ 임용 전 사회화가 임용 후 행태를 자동적으로 보장한다는 가정하에 전개되어 왔다.

    정답: O

    대표관료제는 출신 배경에서 얻은 가치가 임용 뒤 행태로 이어진다(소극적 대표→적극적 대표)고 가정하며, 이 가정 자체가 비판받는다.

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