지역사회복지론 · 2018년 제16회

추진체계와 자원주민참여와 최근 동향

23.아른스테인(S. Arnstein)의 주민참여 수준 8단계 중 주민들이 특정계획에 관해서 우월한 결정권을 행사하고 집행단계에서도 강력한 권한을 행사하는 단계는?

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2018년 지역사회복지론 23번 해설

정답: 4번

해설 요약

아른스테인의 8단계 가운데 권한위임이다. 특정 계획에 관해 주민이 우월한 결정권을 쥐고 집행에서도 강한 권한을 행사하는 단계다.

  1. ① 조작(manipulation)

    정답: X

    조작은 행정이 주민을 설득·교육하는 데 참여의 형식만 빌리는 가장 낮은 비참여 단계다.

  2. ② 주민회유(placation)

    정답: X

    주민회유는 주민이 위원회 등에서 조언은 하지만 최종 결정은 행정이 하는 형식적 참여 단계다.

  3. ③ 협동관계(partnership)

    정답: X

    협동관계는 행정과 주민이 협상으로 결정 권한과 책임을 대등하게 나누는 단계라 주민 우위에 이르지 못한다.

  4. ④ 권한위임(delegated power)

    정답: O

    권한위임은 주민이 특정 계획에서 행정보다 우월한 결정권을 갖고 집행에서도 강한 권한을 행사하는 7단계다.

  5. ⑤ 주민통제(citizen control)

    정답: X

    주민통제는 주민이 계획부터 집행·평가까지 전 과정을 스스로 관장하는 최상위 8단계다.

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