자원개발·동원 기술과 임파워먼트 기술

자원개발이라 하면 후원자를 늘리고 공모 사업을 따는 일을 떠올리기 쉽다. 그런데 앞 장에서 본 자산 중심 관점은 다른 순서를 제안한다 — 밖에서 가져오기 전에 안에 무엇이 있는지 먼저 세라는 것이다. 지역 안의 자원 목록. 주민 개인의 재능 — 요리, 수선, 운전, 컴퓨터, 악기, 외국어를 할 줄 아는 사람이 있다. 주민의 경험 — 같은 어려움을 먼저 겪고 이겨 낸 사람의 경험은 어떤 전문가의 조언보다 힘이 있다. 지역의 조직 — 부녀회, 노인회, 상인회, 종교기관, 동호회가 이미 사람을 모으고 있다. 지역의 기관 — 학교, 보건소, 도서관, 주민센터는 공간과 인력을 갖고 있다. 지역의 사업체 — 상점과 기업이 물품과 공간과 일자리를 갖고 있다. 물리적 자산 — 유휴 공간, 공터, 학교 운동장, 공원이 있다. 이렇게 세는 것의 이점. 첫째, 자원이 실제로 많다. 없다고 여기던 지역에도 세어 보면 상당하다. 둘째, 관계가 함께 생긴다. 자원을 찾는 과정이 사람을 만나는 과정이므로 조직화와 이어진다. 셋째, 지속된다. 밖의 자원은 끊기지만 지역 안의 자원은 남는다. 넷째, 주민의 자기인식이 바뀐다. 「우리는 도움받는 동네」가 아니라 「우리도 줄 것이 있는 동네」가 된다. 앞 장에서 본 사회구성주의의 함의다. 방법. 주민을 만날 때마다 「무엇을 잘하시나요」, 「무엇을 좋아하시나요」를 묻고 기록한다. 지역의 조직과 사업체를 목록으로 만든다. 유휴 공간을 확인한다. 그리고 그 자원들을 서로 잇는다 — 요리를 잘하는 주민과 밥을 제대로 못 먹는 아이, 빈 공간과 갈 곳 없는 청소년을 잇는 것이 실천이 된다. 주의할 점. 자산 중심 관점이 결핍을 부인하는 것으로 흘러서는 안 된다. 지역 안의 자원만으로 해결되지 않는 문제가 있고, 그것을 「주민의 역량으로」 넘기면 앞 장에서 본 국가 책임의 전가가 된다. 안의 자원을 세는 것과 밖의 자원을 요구하는 것은 함께 가야 한다.

임파워먼트는 흔히 개인 수준에서 이해된다. 자신감을 갖게 하고, 강점을 확인시키고, 할 수 있다는 믿음을 주는 것이다. 이것도 임파워먼트지만 여기서 멈추면 문제가 생긴다. 개인 수준에만 머물 때. 「당신은 할 수 있습니다」라는 메시지가 반복되는데 실제 조건은 그대로다. 일자리가 없는 지역에서 자신감만 키우면, 취업에 실패했을 때 그 실패가 다시 개인의 것이 된다. 「나는 노력했는데 안 되었다」에서 「역시 내 문제였다」로 가는 경로이며, 오히려 무력감이 깊어진다. 그래서 세 수준이 함께 가야 한다. 개인 수준에서 자기 인식이 바뀌고, 대인관계 수준에서 같은 처지의 사람들과 이어지며, 구조 수준에서 그 조건 자체를 바꾸는 데 참여하는 흐름이다. 대인관계 수준의 자리. 같은 어려움을 겪는 사람들을 만나면 두 가지가 일어난다. 첫째, 자기 문제가 자기만의 것이 아님을 안다. 앞 장에서 본 조직화의 첫 단계이며, 이것이 자책을 덜어 준다. 둘째, 혼자서는 못 할 일을 함께 할 수 있다. 구조 수준의 자리. 조건을 바꾸는 데 실제로 참여하는 경험이다. 위원회에 들어가거나, 요구가 관철되거나, 제도가 바뀌는 것을 보는 경험이 「우리가 하면 되는구나」를 만든다. 앞 장에서 본 정치적 권력강화모델과 이어진다. 프레이리의 의식화가 이 흐름의 이론적 뿌리다. 자기 상황을 개인의 운명이 아니라 바꿀 수 있는 조건으로 보게 되는 것이 의식화이며, 그 인식이 행동으로 이어지고 행동의 결과가 다시 인식을 바꾼다. 실천가가 조심할 것. 구조 수준까지 가려면 시간이 걸리고 갈등이 생긴다. 개인 수준의 프로그램은 안전하고 성과도 보이므로 거기 머물기 쉽다. 자기 실천이 세 수준 가운데 어디에 머물러 있는지 정기적으로 점검하는 것이 그래서 필요하다.