개념 정리
사회자본(social capital)은 사람들 사이의 관계에 담긴 자원이다. 물적 자본(돈과 설비)이나 인적 자본(지식과 기술)과 달리 개인에게 있는 것이 아니라 관계 속에 있으며, 쓸수록 줄어드는 것이 아니라 쓸수록 늘어난다는 것이 특징이다.
구성 요소로 흔히 셋을 든다. 신뢰(trust) — 서로 믿을 수 있다는 기대. 호혜성의 규범(norms of reciprocity) — 도우면 언젠가 갚아진다는 규범. 관계망(networks) — 실제로 이어져 있는 관계의 구조.
퍼트넘(Putnam)의 구분이 널리 쓰인다. 결속형 사회자본(bonding)은 동질적인 집단 안의 결속이다. 가족, 친척, 동향, 같은 종교의 사람들 사이의 강한 유대이며, 정서적 지지와 위기 시의 도움에 강하다. 교량형 사회자본(bridging)은 서로 다른 집단을 잇는 관계다. 다른 배경의 사람들 사이의 느슨한 연결이며, 새로운 정보와 기회를 준다. 여기에 연결형(linking)을 더하기도 한다 — 권력과 자원을 가진 위계가 다른 층과의 관계다.
그라노베터의 「약한 유대의 힘」이 이 구분의 근거가 된다. 일자리 정보 같은 새로운 정보는 가까운 사람보다 느슨하게 아는 사람에게서 오는 경우가 많다. 가까운 사람은 나와 같은 정보 안에 있기 때문이다.
지역사회복지에 주는 함의 — 지역의 사회자본을 키우는 것이 곧 문제 해결의 역량을 키우는 일이며, 결속형만이 아니라 교량형과 연결형을 함께 만들어야 한다는 것이다.
어두운 면도 지적된다. 결속형 사회자본이 강한 집단은 밖의 사람을 배제하고, 내부의 규범이 개인을 억압하며, 폐쇄적 이익 집단이 되기도 한다.
이해하기
사회자본에서 시험이 노리는 자리는 결속형과 교량형의 구분이다. 결속형은 안으로 묶고(같은 사람들끼리, 정서적 지지에 강함), 교량형은 밖으로 잇는다(다른 사람들 사이, 새 정보와 기회에 강함). 그리고 실천의 요점은 결속형만 강한 지역이 오히려 닫힌다는 것이다. 토박이끼리 끈끈한 마을이 새로 온 사람에게는 가장 들어가기 어려운 곳이 되는 일이 그 예다.
핵심 포인트
- 사회자본은 사람들 사이의 관계에 담긴 자원으로 개인이 아니라 관계 속에 있다.
- 사회자본은 물적 자본이나 인적 자본과 달리 쓸수록 줄지 않고 오히려 늘어난다.
- 사회자본의 구성 요소로는 신뢰·호혜성의 규범·관계망의 세 가지를 든다.
- 결속형 사회자본은 동질적인 집단 안의 강한 결속으로 정서적 지지에 강하다.
- 교량형 사회자본은 서로 다른 집단을 잇는 느슨한 관계로 새 정보와 기회를 준다.
- 연결형 사회자본은 권력과 자원을 가진 위계가 다른 층과의 관계를 뜻한다.
- 그라노베터의 「약한 유대의 힘」은 새로운 정보가 느슨한 관계에서 온다고 설명한다.
- 가까운 사람은 나와 같은 정보 안에 있으므로 새 정보를 주지 못한다는 것이 그 논거다.
- 실천의 요점은 결속형만이 아니라 교량형과 연결형을 함께 만들어야 한다는 것이다.
- 어두운 면으로 결속형이 강한 집단이 밖의 사람을 배제하고 개인을 억압하는 점이 지적된다.