소방시설공사업법 제3장 소방시설공사등

감리업자가 수행하는 아홉 가지 업무와 공사감리자 지정ㆍ감리원 배치

미학습

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소방시설공사업법 제16조제1항은 감리업자가 소방공사를 감리할 때 아홉 가지 업무를 수행하여야 한다고 정한다. 소방시설등의 설치계획표의 적법성 검토, 소방시설등 설계도서의 적합성 검토, 설계 변경 사항의 적합성 검토, 소방용품의 위치ㆍ규격 및 사용 자재의 적합성 검토, 공사업자가 한 시공이 설계도서와 화재안전기준에 맞는지에 대한 지도ㆍ감독, 완공된 소방시설등의 성능시험, 공사업자가 작성한 시공 상세 도면의 적합성 검토, 피난시설 및 방화시설의 적법성 검토, 실내장식물의 불연화와 방염 물품의 적법성 검토가 그것이다. 제2항은 용도와 구조에서 특별히 안전성과 보안성이 요구되는 소방대상물로서 대통령령으로 정하는 장소에서 시공되는 소방시설물에 대한 감리는 감리업자가 아닌 자도 할 수 있게 한다. 제3항은 감리업자가 대통령령으로 정하는 감리의 종류 및 대상에 따라 공사기간 동안 현장에 소속 감리원을 배치하고 업무수행 내용을 감리일지에 기록하도록 한다. 제17조제1항은 대통령령으로 정하는 특정소방대상물의 관계인이 자동화재탐지설비ㆍ옥내소화전설비 등을 시공할 때 감리업자를 공사감리자로 지정하도록 하고, 제2항은 지정하거나 변경하였을 때 소방본부장이나 소방서장에게 신고하게 하며, 제3항은 변경 시 새 감리자와 종전 감리자가 관계 서류를 인수ㆍ인계하도록 한다. 제18조제1항은 감리업자가 소속 감리원을 현장에 배치하도록 하고, 제2항은 배치하거나 변경하였을 때 소방본부장이나 소방서장에게 통보하게 한다.
감리자를 「지정」하는 것은 관계인이고 감리원을 「배치」하는 것은 감리업자다. 주체가 다르고, 그에 따라 지정은 신고이고 배치는 통보로 낱말도 갈린다. 아홉 가지 업무는 「검토ㆍ지도감독ㆍ성능시험」 세 갈래로 묶으면 잡힌다.
  1. 제16조제1항제6호 — 완공된 소방시설등의 성능시험도 감리 업무에 포함된다.
  2. 제16조제1항제8호ㆍ제9호 — 피난시설ㆍ방화시설의 적법성과 실내장식물의 불연화ㆍ방염 물품의 적법성도 검토 대상이다.
  3. 제16조제2항 — 특별히 안전성과 보안성이 요구되는 장소는 감리업자가 아닌 자도 감리할 수 있다.
  4. 제16조제3항 — 감리업자는 감리일지에 업무수행 내용을 기록하여야 한다.
  5. 제17조제3항 — 감리자를 변경하면 새 감리자와 종전 감리자가 관계 서류를 인수ㆍ인계하여야 한다.
  6. 제18조제3항 — 감리원의 세부적인 배치 기준은 행정안전부령으로 정한다.
공사감리자 지정(제17조)

관계인이 감리업자를 지정하고 소방본부장ㆍ소방서장에게 신고한다.

감리원 배치(제18조)

감리업자가 소속 감리원을 배치하고 소방본부장ㆍ소방서장에게 통보한다.

더 알아보기

감리 업무 목록이 공사 전후로 뻗어 있는 이유

제16조제1항을 시간순으로 늘어놓으면 감리의 성격이 드러난다. 착공 전에는 설치계획표와 설계도서를 검토하고, 공사 중에는 시공 상세 도면과 자재를 보며 지도ㆍ감독하고, 완공 후에는 성능시험을 한다. 감리를 「공사 중 감시」로만 이해하면 앞뒤 두 단계가 통째로 빠지는데, 실제로는 잘못된 설계도서를 그대로 시공하면 아무리 잘 지어도 기준에 미달하고, 성능시험을 하지 않으면 설치는 됐지만 작동하지 않는 설비가 남는다. 제8호와 제9호가 피난시설과 실내장식물까지 넣은 것은, 소방시설만 봐서는 그 건물이 안전한지 판단할 수 없기 때문이다.

「신고」와 「통보」를 갈라 쓴 것

제17조제2항의 공사감리자 지정은 신고이고 제18조제2항의 감리원 배치는 통보다. 신고에는 제17조제4항ㆍ제5항의 수리 여부 통지와 수리 의제가 붙어 있지만 통보에는 없다. 누가 감리를 맡느냐는 그 공사의 적법성을 좌우하는 사항이라 행정이 확인할 필요가 있는 반면, 그 업체가 어느 직원을 보내느냐는 업체 내부의 배치 문제이기 때문이다. 같은 「알린다」라도 법이 고른 낱말이 다르면 뒤따르는 절차가 달라지므로, 조문의 동사를 그대로 읽어 두어야 한다.

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특급감리원 중 소방기술사

지상 35층(30층 이상 40층 미만) 규모의 공사현장 책임감리원은 특급감리원 중 소방기술사를 배치해야 하므로 옳다(정답).

2022년 국가직 12번 문제 보기 →
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설계업자가 작성한 시공 상세 도면의 적합성 검토

감리업자가 검토하는 시공 상세 도면은 공사업자가 작성한 것이다. 설계업자가 작성한 시공 상세 도면이라는 서술은 옳지 않다(정답).

2021년 국가직 14번 문제 보기 →
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